各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén):
為規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我廳制定了《四川省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年6月30日
四川省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、選舉和活動(dòng),適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,履行相應(yīng)的義務(wù)。業(yè)主大會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第四條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo),接受業(yè)主的監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
第五條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定行使共同管理權(quán)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主損害他人合法權(quán)益或者業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
第六條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的工作,督促業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
居民(村民)委員會(huì)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)開(kāi)展物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、選舉和活動(dòng)的法律服務(wù)工作和物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)接受司法行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會(huì)成立
第八條 本規(guī)則所稱(chēng)業(yè)主,包括:
(一)依法登記取得房屋所有權(quán)的人;
(二)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得房屋所有權(quán)的人;
(三)因繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán)的人;
(四)因合法建造等事實(shí)行為取得房屋所有權(quán)的人;
(五)基于房屋買(mǎi)賣(mài)等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實(shí)施共同管理;
(二)對(duì)共同管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)對(duì)需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng),行使表決權(quán);
(四)在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(五)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同的履行;
(八)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定或者約定的其他權(quán)利。
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;
(二)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);
(四)履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù);
(五)按照規(guī)定和約定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定或者約定的其他義務(wù)。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上或者交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)50%以上的;首套房屋交付已屆滿兩年且交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)20%以上的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)依法解除合同或者前期物業(yè)服務(wù)合同屆滿前90天的;符合上述條件之一起30日以內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì),并同時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專(zhuān)有部分面積、建筑物總面積等文件資料。
建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)的,同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付專(zhuān)有部分10%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位在30日以內(nèi)改正。
第十二條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接到成立業(yè)主大會(huì)申請(qǐng)之日起15日以內(nèi),會(huì)同物業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組,籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議?;I備組由業(yè)主代表,建設(shè)單位、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和居民(村民)委員會(huì)代表組成。籌備組中業(yè)主代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。
籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)代表?yè)?dān)任。
鼓勵(lì)和支持公益律師為業(yè)主大會(huì)的成立和活動(dòng)提供法律服務(wù)。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可指定具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的律師或者其他人員協(xié)助籌備組參與籌備相關(guān)工作。
第十三條 籌備組組長(zhǎng)履行以下職責(zé):
(一)召集和主持籌備組會(huì)議;
(二)對(duì)籌備組會(huì)議的會(huì)議記錄予以簽字確認(rèn);
(三)簽發(fā)籌備組公告;
(四)在籌備組出具的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告上簽字;
(五)籌備組賦予籌備組組長(zhǎng)的其他職責(zé)。
籌備組組長(zhǎng)不履行或者不適當(dāng)履行前款規(guī)定職責(zé)的,經(jīng)籌備組中三分之二以上成員簽字確認(rèn),可以向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)書(shū)面申請(qǐng)另行指定組長(zhǎng),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定。
第十四條 籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或者居民(村民)委員會(huì)組織業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生?;I備組人數(shù)由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模合理設(shè)置,總?cè)藬?shù)為單數(shù)。
籌備組中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)具有業(yè)主身份、具有完全民事行為能力、責(zé)任心強(qiáng)、具備必要的工作時(shí)間、模范履行業(yè)主義務(wù),遵守(臨時(shí))管理規(guī)約。
第十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將最終確定的籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告7日以上,籌備組自公告之日起成立。
業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起7日以內(nèi)向籌備組提供籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的下列文件資料,并承擔(dān)籌備組工作經(jīng)費(fèi)和召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所必需經(jīng)費(fèi)。
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè)(業(yè)主姓名、房號(hào)及建筑面積、聯(lián)系方式);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)文件資料。
籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十七條 籌備組需要核查業(yè)主名冊(cè)、規(guī)劃車(chē)位的處分、依法屬于全體業(yè)主共有部分狀況的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 籌備組在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)完成下列事項(xiàng):
(一)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主投票權(quán)數(shù)和業(yè)主專(zhuān)有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和形式;
(三)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(四)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(五)擬定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法草案,提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人建議名單;
(六)擬定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備及召開(kāi)會(huì)議費(fèi)用預(yù)算明細(xì)和結(jié)算方案;
(七)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
上述事項(xiàng)公示時(shí)間不少于7日,在公示期間,業(yè)主可以對(duì)以上事項(xiàng)向籌備組提出建議和意見(jiàn),籌備組應(yīng)當(dāng)予以記錄。
公示期滿后7日以內(nèi),籌備組應(yīng)當(dāng)參考業(yè)主的建議和意見(jiàn)對(duì)各事項(xiàng)進(jìn)行修改,并將修改后的文本向業(yè)主公示。對(duì)業(yè)主提出的建議和意見(jiàn)未采納的,應(yīng)作說(shuō)明。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前15日,籌備組應(yīng)當(dāng)將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議議題和需要業(yè)主表決的內(nèi)容以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告并告知街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),公告期不少于15日。
第十九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)依次進(jìn)行表決,并應(yīng)當(dāng)全部經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意:
(一)表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);
(三)表決通過(guò)需要首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議議決的其他事項(xiàng)。
管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的草案經(jīng)表決未通過(guò)的,籌備組應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見(jiàn)進(jìn)行相應(yīng)修改后,重新組織表決。
業(yè)主表決形式可采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)投票、傳真、短信表決等方式。但不論采用其中任何形式都應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、可追溯性。
第二十條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)依法作出約定:
(一)物業(yè)使用、維護(hù)、管理;
(二)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù)與共同管理權(quán)的行使;
(五)業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù);
(六)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約對(duì)業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反管理規(guī)約,侵害其他業(yè)主和物業(yè)使用人合法權(quán)益的,受侵害人可以提起訴訟。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)依法作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的形式、時(shí)間和議事方式;
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序;
(三)業(yè)主委員會(huì)的屆期、人數(shù),委員的任職條件和資格終止情形;
(四)業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員的設(shè)置;
(五)業(yè)主委員會(huì)的換屆程序、補(bǔ)選辦法和議事規(guī)則等;
(六)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(七)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理;
(八) 缺席業(yè)主表決票、棄權(quán)票的計(jì)算規(guī)則。
第二十二條 業(yè)主有侵害業(yè)主共同權(quán)益行為的,包括不交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金、拒付或者不按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用、違法拆改建筑結(jié)構(gòu)裝修、違法搭建、占用公共空間與園林綠地、非法“住改商”、損害相鄰權(quán)利人合法權(quán)益、非法組織集會(huì)等,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其被選舉權(quán)的行使予以限制,限制時(shí)限由業(yè)主大會(huì)在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。
管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制不免除其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
第二十三條 業(yè)主的表決權(quán)按照面積和人數(shù)計(jì)算。
業(yè)主的面積表決權(quán)數(shù)按照下列方法認(rèn)定:
(一)專(zhuān)有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
業(yè)主的人數(shù)表決權(quán)數(shù)按照下列方法認(rèn)定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專(zhuān)有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按一人計(jì)算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù)(位)建筑面積統(tǒng)計(jì)認(rèn)定時(shí)是否計(jì)入產(chǎn)權(quán)人房屋面積,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。如計(jì)入產(chǎn)權(quán)人房屋面積的,不單獨(dú)計(jì)算業(yè)主人數(shù)。
業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
第二十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)遵守以下工作原則:
(一)籌備組組長(zhǎng)召集和主持籌備組會(huì)議;
(二)籌備組作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備組過(guò)半數(shù)以上成員同意;成員進(jìn)行表決時(shí)應(yīng)當(dāng)在決議上簽字,注明同意、反對(duì)或者棄權(quán)。持保留意見(jiàn)的成員不簽字的,不影響決議的效力;
(三)籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議進(jìn)行書(shū)面記錄,籌備組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議記錄簽字確認(rèn);
(四)籌備組成員不能委托代理人參加會(huì)議,但成員是法人或其他組織的除外;
(五)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起90日以內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(六)業(yè)主大會(huì)成立后,籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
因籌備組成員辭職或者因其他原因造成籌備組不能履行職責(zé)或逾期未完成籌備工作的,籌備組應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告并說(shuō)明理由,籌備組自公告之日起自動(dòng)解散,符合第十一條規(guī)定的,可以重新申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。
第二十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果作出后3日以內(nèi),應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時(shí)間不少于7日。業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日以內(nèi),持以下材料依法向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案:
(一)籌備組出具的由組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單;
(五)首次業(yè)主委員會(huì)決議事項(xiàng);
(六)籌備組及業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。
材料齊全的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以備案,出具書(shū)面?zhèn)浒缸C明,并在備案后7日以內(nèi)將備案材料抄送縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén),將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)物業(yè)所在地的公安派出所、居民(村民)委員會(huì)。
因管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)委員等事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日以內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)憑街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)出具的備案證明,向物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章,印章應(yīng)注明屆數(shù)、有效期及編碼等重要事項(xiàng)。
第三章 業(yè)主大會(huì)活動(dòng)
第二十八條 業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域權(quán)利和管理責(zé)任主體,履行以下職責(zé):
(一)制定、修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作;
(三)確定物業(yè)管理方式,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(四)籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)制定、修改共有部分管理、使用、經(jīng)營(yíng)等方面的規(guī)則;
(六)改變或撤銷(xiāo)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議;
(七)依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約約定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
決定第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意;法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主人數(shù)較多,業(yè)主可以幢、單元等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,具體辦法在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會(huì)議前3日以內(nèi),就需業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表業(yè)主的意見(jiàn),業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。表決書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后,由業(yè)主代表送達(dá)業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票表決。
第三十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議提議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第二十八條的規(guī)定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自提議確定之日起,將業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬表決事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示并告知相關(guān)的居民(村民)委員會(huì),公示期不少于15日。
公示期內(nèi),業(yè)主可以對(duì)擬表決事項(xiàng)提出建議和意見(jiàn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以參考,可以對(duì)擬表決事項(xiàng)的具體內(nèi)容進(jìn)行修改,并接受業(yè)主質(zhì)詢。擬表決事項(xiàng)經(jīng)修改后應(yīng)進(jìn)行公告,公告期不少于15日。
第三十一條 因故無(wú)法按期完成業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告相關(guān)情況及延長(zhǎng)期限,但延長(zhǎng)期限應(yīng)在30日以內(nèi)。
第三十二條 業(yè)主可以幢、單元為單位,共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事務(wù),但不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約,不得與業(yè)主大會(huì)的決定相抵觸。事項(xiàng)范圍、議事方式、程序應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開(kāi),每年至少召開(kāi)一次。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開(kāi)前3日以內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告以下內(nèi)容:
(一)上一年度物業(yè)管理情況報(bào)告;
(二)上一年度業(yè)主委員會(huì)工作情況報(bào)告;
(三)上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理情況報(bào)告;
(四)上一年度利用物業(yè)共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得的收益和使用情況報(bào)告;
(五)物業(yè)管理的其他有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)討論并決議以下內(nèi)容:
(一)審查業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的年度工作計(jì)劃;
(二)選舉需要補(bǔ)選的業(yè)主委員會(huì)委員;
(三)決議下一年度物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng);
(四)決議下一年度業(yè)主大會(huì)收支預(yù)算;
(五)決議物業(yè)管理的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三十四條 發(fā)生下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主提議或者情形發(fā)生之日起20日以內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)書(shū)面提議的;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)等緊急事件或發(fā)生重大事故需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過(guò)委員總數(shù)二分之一以上的,或者業(yè)主委員會(huì)主任、副主任全部辭職、離任的;
(四)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定需要召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他情形。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書(shū)面記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主大會(huì)會(huì)議只能由任期內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處﹙鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府﹚組織召開(kāi)。
第三十六條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以對(duì)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾怼?shí)施自行管理的全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理規(guī)約就管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式、管理責(zé)任的承擔(dān)方式等事項(xiàng)共同作出約定,并告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前60日以內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定物業(yè)管理方式、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否續(xù)聘或更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項(xiàng)。表決未結(jié)束而合同期滿,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未放棄服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同效力延至新物業(yè)服務(wù)合同生效之日。
決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定解聘的,應(yīng)當(dāng)履行必要的告知義務(wù),合同未約定告知期限的,應(yīng)當(dāng)于合同期限屆滿前60日告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條的規(guī)定履行告知義務(wù),并于物業(yè)服務(wù)合同解除或終止后向業(yè)主委員會(huì)履行相應(yīng)交接義務(wù)。
第四章 業(yè)主委員會(huì)
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成,任期不超過(guò)5年。委員具體數(shù)額、具體任期和選舉結(jié)果的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確約定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日以內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。
主任、副主任應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)委員推選,不經(jīng)業(yè)主委員會(huì)委員推選不得擔(dān)任,具體產(chǎn)生辦法可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件:
(一)具有完全民事行為能力,無(wú)不良信用記錄;
(二)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,模范遵守履行業(yè)主義務(wù);
(三)未處于法定限制被選舉權(quán)情形或未被業(yè)主大會(huì)依約限制被選舉權(quán);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(五)具有一定組織能力;
(六)具備必要的工作時(shí)間;
(七)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他資格條件;
(八)按規(guī)定和約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他應(yīng)交共同分?jǐn)傎M(fèi)用。
除上述條件外,業(yè)主委員會(huì)主任還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的群眾基礎(chǔ);
(二)具有良好的職業(yè)道德,遵紀(jì)守法;
(三)熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主是法人或其他組織的,可以授權(quán)其代表參加業(yè)主委員會(huì)委員的選舉。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),一名自然人只能代表一個(gè)法人或其他組織。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定,接受業(yè)主的監(jiān)督,依法履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議,維護(hù)業(yè)主共同權(quán)益;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。但本規(guī)則第二十八條規(guī)定應(yīng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議由全體業(yè)主共同決定的事項(xiàng)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)直接行使或決定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定、物業(yè)服務(wù)合同、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集使用、物業(yè)共有部分的使用與經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況及其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的約定召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。會(huì)議由主任召集和主持;主任不能履行職責(zé)或不履行職責(zé)的,由副主任召集和主持;副主任不能履行職責(zé)或不履行職責(zé)的,由半數(shù)以上委員共同推舉一名委員召集和主持。業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議不得以書(shū)面形式召開(kāi)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,每名委員擁有一票表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)作出決定必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)同意并書(shū)面簽字確認(rèn),自作出決定之日起3日以內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告期不少于7日。
業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或相關(guān)居民(村民)委員會(huì)的代表參加。涉及重要事項(xiàng)的,業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議前應(yīng)當(dāng)先行召開(kāi)業(yè)主意見(jiàn)征求會(huì),公開(kāi)聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn),并可以邀請(qǐng)業(yè)主代表旁聽(tīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有書(shū)面記錄,由參會(huì)委員簽字后存檔。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將下列屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同所有的檔案資料編號(hào)造冊(cè),并指定專(zhuān)人管理:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)資料;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同;
(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄、作出的決定等書(shū)面材料;
(四)業(yè)主委員會(huì)備案材料和本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)制度;
(五)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、利用物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益及工作經(jīng)費(fèi)的收支情況清冊(cè);
(六)業(yè)主委員會(huì)選舉工作、印章使用登記、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等檔案;
(七)業(yè)主名冊(cè)及聯(lián)系方式、業(yè)主建議及意見(jiàn);
(八)相關(guān)公示、公告;
(九)業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決資料;
(十)其他有關(guān)材料。
第四十三條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期同業(yè)主委員會(huì)任期,可以連選連任。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員資格自動(dòng)終止,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)因健康等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)被依法追究刑事責(zé)任,無(wú)法履行委員職責(zé)的;
(四)在換屆過(guò)程中無(wú)理由不移交所保管的印章、資料、賬冊(cè)等業(yè)主委員會(huì)物品的;
(五)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出辭職請(qǐng)求的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),罷免其委員資格:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的;
(二)索取收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或利害關(guān)系業(yè)主提供的錢(qián)物和非法利益的;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免本人或利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費(fèi)的;
(四)在競(jìng)選業(yè)主委員會(huì)委員期間有利益誘惑或作出侵害業(yè)主權(quán)益及他人合法權(quán)益的承諾等違規(guī)行為被查實(shí)的;
(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)用途的;
(六)滿1年以上不交納物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的;
(七)連續(xù)3次以上無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(八)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)二分之一以上委員或20%以上的業(yè)主提議撤銷(xiāo)其委員資格的;
(九)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他罷免資格的情形。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立業(yè)主委員會(huì)委員的履職信用記分制度。
第四十七條 業(yè)主共有的相關(guān)財(cái)物及本規(guī)則第四十二條規(guī)定的材料屬于業(yè)主共有,任何組織或個(gè)人不得侵占。
因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)解散的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在解散前將檔案等資料移交給居民﹙村民﹚委員會(huì)代為保管,并以書(shū)面形式告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起10日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)監(jiān)督下將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)協(xié)助收回。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止或被罷免的,應(yīng)當(dāng)自終止或被罷免之日起7日以內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物,移交給業(yè)主委員會(huì);經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)催告仍拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)可依法向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
業(yè)主委員會(huì)委員集體提出辭職的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作、說(shuō)明辭職理由,并將其保管的檔案資料、印章及其他財(cái)物賬目交由居民﹙村民﹚委員會(huì)代為保管,并以書(shū)面形式告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。業(yè)主委員會(huì)委員離任時(shí),全體業(yè)主可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定是否對(duì)離任委員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十八條 業(yè)主委員會(huì)委員出現(xiàn)空缺時(shí),按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定進(jìn)行增補(bǔ)。
第四十九條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以聘用專(zhuān)業(yè)人員,聘用方式等事宜需在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)具體籌集和使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
第五章 指導(dǎo)監(jiān)督
第五十條 建設(shè)單位拒不履行協(xié)助籌備成立業(yè)主大會(huì)相關(guān)義務(wù)的,籌備組可向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處罰,并將處罰結(jié)果抄送街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。
第五十一條 業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議、不履行職責(zé)的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起10日以內(nèi)責(zé)令其限期履行職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)逾期仍不履行的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前90日,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉。逾期不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民(村民)委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第五十二條 違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五十三條 業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主大會(huì)其他工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主大會(huì)其他工作人員違反管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的,其委員資格和工作人員資格是否終止,由業(yè)主大會(huì)共同決定。
業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義從事活動(dòng)。業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)的居民(村民)委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民(村民)委員會(huì)開(kāi)展工作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作。居民(村民)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民(村民)委員會(huì),并聽(tīng)取其意見(jiàn),接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可以組織召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、司法行政主管部門(mén)、公安派出所、居民﹙村民﹚委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方代表參加,共同協(xié)商解決物業(yè)管理活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。
第五十六條 對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)作出的撤銷(xiāo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的決定有異議的,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議,或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主行使共同管理的權(quán)利。
第五十八條 本規(guī)則中所稱(chēng)的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”、“少于”,包括本數(shù)。
第五十九條 本規(guī)則自2016年8月1日起施行。