各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市房地局(建委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為了規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我部制定了《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請(qǐng)及時(shí)告我部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○九年十二月一日
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第五條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?;顒?dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會(huì)
第七條 業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時(shí)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域證明;
?。ǘ┓课菁敖ㄖ锩娣e清冊(cè);
?。ㄈI(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
?。┪飿I(yè)服務(wù)用房配置證明;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后60日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會(huì)代表組成?;I備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。
第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開(kāi)展工作。
第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
?。ㄒ唬┐_認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專(zhuān)有部分面積;
?。ǘ┐_定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
?。ㄈ┎輸M管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ㄋ模┮婪ù_定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
?。ㄎ澹┲贫I(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
?。┲贫I(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買(mǎi)賣(mài)等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專(zhuān)有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦?;I備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。
第十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第十六條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開(kāi)發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第十七條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ǘ┲贫ê托薷墓芾硪?guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
?。ㄎ澹┻x聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
?。┗I集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
?。ㄆ撸└慕ā⒅亟ńㄖ锛捌涓綄僭O(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
?。ň牛├霉灿胁糠诌M(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)的使用、維護(hù)、管理;
?。ǘ?zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
?。ㄈ┪飿I(yè)共用部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護(hù);
?。ㄎ澹I(yè)主共同管理權(quán)的行使;
?。I(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十九條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:
?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì)名稱(chēng)及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
?。ǘI(yè)主委員會(huì)的職責(zé);
?。ㄈI(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則;
?。ㄋ模I(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的形式、時(shí)間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
?。I(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
?。ㄆ撸I(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會(huì)委員的資格、人數(shù)和任期等;
?。ň牛I(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等;
?。ㄊI(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
?。ㄊ唬I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi),不繳存專(zhuān)項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
?。ㄒ唬┙?jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;
?。ǘ┌l(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定專(zhuān)有部分面積和建筑物總面積:
(一)專(zhuān)有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算;
?。ǘ┙ㄖ锟偯娣e,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
?。ㄒ唬I(yè)主人數(shù),按照專(zhuān)有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按一人計(jì)算;
?。ǘ┛?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定車(chē)位、攤位等特定空間是否計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專(zhuān)有部分面積。
一個(gè)專(zhuān)有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以書(shū)面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計(jì)入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十八條 業(yè)主可以書(shū)面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書(shū)面記錄并存檔。
業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。
第三章 業(yè)主委員會(huì)
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
(三) 遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
?。ㄋ模?nbsp;熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
?。ㄎ澹?nbsp;具有一定的組織能力;
?。?nbsp;具備必要的工作時(shí)間。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)5年,可連選連任,業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ㄋ模I(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒覆块T(mén)。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
?。ǘ┱偌瘶I(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄋ模┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
?。┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
?。ㄆ撸┙M織和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
?。ň牛I(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
?。ㄒ唬┕芾硪?guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ǘI(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)合同;
?。ㄋ模?zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)共有部分的使用和收益情況;
?。┱加脴I(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)車(chē)位的處分情況;
?。ㄆ撸I(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會(huì)的決定召開(kāi)會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和議程,聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面記錄并存檔,業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)有參會(huì)委員的簽字確認(rèn),并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案,工作檔案包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議記錄;
(二)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會(huì)選舉及備案資料;
(五)專(zhuān)項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;
?。I(yè)主及業(yè)主代表的名冊(cè);
?。ㄆ撸I(yè)主的意見(jiàn)和建議。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章管理規(guī)定,并指定專(zhuān)人保管印章。
使用業(yè)主大會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定;使用業(yè)主委員會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定。
第四十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮奈飿I(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
第四十三條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)委員資格自行終止:
?。ㄒ唬┮蛭飿I(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
?。ǘ﹩适袷滦袨槟芰Φ?;
?。ㄈ┮婪ū幌拗迫松碜杂傻?;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
?。ㄒ唬┮詴?shū)面方式提出辭職請(qǐng)求的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
?。ㄈ├梦瘑T資格謀取私利的;
?。ㄋ模┚懿宦男袠I(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
?。┮蚱渌虿灰藫?dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
第四十六條 業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。業(yè)主委員會(huì)委員候補(bǔ)辦法由業(yè)主大會(huì)決定或者在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉,并報(bào)告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿(mǎn)之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng),及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五十條 已交付使用的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%,建設(shè)單位未按要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議相關(guān)文件資料的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
第五十一條 業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開(kāi);逾期仍不召開(kāi)的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開(kāi)。
第五十二條 按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第五十三條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第五十四條 召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定,擅自使用業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五十六條 業(yè)主委員會(huì)委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物的,其他業(yè)主委員會(huì)委員可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第五十七條 業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第五十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義從事活動(dòng)。業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、公安派出所、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問(wèn)題。
第五章 附 則
第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)的,可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)則。
第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作中的具體職責(zé)分工,按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)則自2010年1月1日起施行。《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》(建住房[2003]131號(hào))同時(shí)廢止。